1.人防工程转换的概念 ：

    据所查资料解释，人民防空工程也叫人防工事，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。 

2.人防工程为什么要转换 ：

人防工程平时用途一般是作为地下停车场、地下商场、地下仓库，战时用途根据设计要求一般为地下指挥所、人员掩蔽所、地下物资库、地下医疗救护站等。
    针对人防工程平时、战时用途的差异，战争来临之际，需要按预案对人防工程进行一定量的结构调整强化、设备安装完善，确保人防工程的战时使用效能，而这样的工作，就称为人防工程平战转换。

人防工程平时、战时用途的不同，部分战时设备没有安装完全，需要平战转换，也是人防工程建设管理的经济效益、社会效益和战备效益统一的必然选择。